以这两个民族为核心，尼日利亚的人口信仰，可比当初的英属印度平衡多了。几乎就是一半一半的比例，具有天然的分治基础。甚至比调整过的英属马来亚都平衡！
“有这个基础反而不用着急，像是我们脚下的土地这样，本身实力不足，却距离大陆不远，而且还容易受到坦桑尼亚的渗透，才比较危险。”艾伦威尔逊把话题拉了回来，和同事们商量着道，“桑给巴尔可是很容易就能封锁坦桑尼亚的，这么重要的位置我们要保护起来。”
说到这艾伦威尔逊看向不远处的哈利法苏丹，开口对着旁边的王宫卫兵吩咐道，“你去把哈利法苏丹叫过来，就说我有一个建议想要和尊敬的苏丹商量一下。”
艾伦威尔逊记得，坦桑尼亚后来好像有个外号叫东非解放军？既然知道这件事，他就必须承担起维护帝国利益的职责，防止坦桑尼亚和桑给巴尔合并，同时要利用桑给巴尔让坦桑尼亚发展不起来。
桑给巴尔的苏丹哈利法是阿拉伯人，不一会儿就来到了一群殖民者中间，正式会议还没有开始，一群英国白人专员，先和哈利法苏丹谈及了关于桑给巴尔的问题。
“尊敬的哈利法苏丹，你应该知道这一件事，当前桑给巴尔上层是阿拉伯人，下层是黑人的模式是非常危险的。而且容易被坦桑尼亚的黑人渗透，毕竟桑给巴尔距离大陆也不过四十公里，这不是多么难以逾越的距离。”艾伦威尔逊说到这话锋一转反问道，“不知道苏丹认为，英国在这里的作用是什么？”
虽然桑给巴尔确实九成人口都是和平教徒，可除了宗教还有民族问题。一旦坦桑尼亚独立了，难免不会惦记上桑尼巴尔，这个群岛可是能够对坦桑尼亚的重要港口行程威胁的。
“威尔逊专员，英国是一个平衡者。”哈利法苏丹犹豫了一下说道。
“同时也是各国君主的朋友，大英帝国也是君主国家，不管怎么说，我们也不会主动把一个国家的君主怎么样。”艾伦威尔逊满意的点头道，“我有一个建议，希望和哈利法苏丹交换一些条件。”
“请威尔逊专员说的明白一点。”哈利法苏丹有些摸不到头脑，对方到底是什么目的。
“尊敬的苏丹，我们英国虽然是殖民者，但对于岛上的阿拉伯上层人口来说，其实是一个不大的威胁，真正的威胁是大陆上的黑人，而实际上么？如果我没有猜错，就连桑给巴尔岛上，黑人也是占据多数位置。”艾伦威尔逊不好意思的反问道，“我对此十分担心啊。这里距离阿拉伯国家太远了。”
如果说艾伦威尔逊有什么优点，那就是诚实，直接指出了桑给巴尔岛上的阿拉伯人最担心的问题。
“如果尊敬的苏丹，能够保证英国使用岛上港口，维护大英帝国在当地的利益。我倒是可以在桑给巴尔加入阿拉伯联盟的问题上帮帮忙。就算是没有独立，也可以先进去。”艾伦威尔逊说到这点头，“不过我要看到苏丹的诚意。”
总的来说，虽然坦桑尼亚还还没有独立，但艾伦威尔逊现在就要把危险消灭在萌芽当中。防止这个能够封锁坦桑尼亚的群岛，最后被合并。
既然哈利法苏丹不反对，那么在等待法属马达加斯加总督抵达之前，就先签订一个新条约热热身。
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