“同志们，我给大家看的资料，第一部分是有关西闵行区大年夜强制拆迁旧城区的，第二部分，则是明珠市审计厅在西闵行区的审计报告，大家也可以看看”
常委务们情不自禁地翻开了下一页。
林海不徐不疾地说道：“这份审计报告的内容很详细，主要是三个方面的情况违规比较严重。第一个就是行政开支严重超标。洪天在西闵行区当区长和区高官任由，每年都要组织几次大规模的招商引资宣传活动。前往南方市、江口市、首都等地进行宣传，每一次都是庞大无比的招商引资代表团，入住的均是五星级宾馆，开一次这样的招商引资活动会，西闵行区的财政要支付六千千万，每年为此支出多达两个亿。
西闵行区零七年的财政总收入不过七十来个亿。所有招商引资活动会产生的费用全部报账，甚至工作人员理发、唱歌等等开支都在公款里面消费。审计人员认为，至少有三分之一的款项，是不应该列入公款开支的”
说到这里，林海端起水杯喝了一口水。章国超插话道：“林书记，行政开支超标主要责任在区长身上。”
林海淡然一笑，说道：“原则上是这样。不过西闵行区的情况有些特殊，洪天作风霸道，一手遮天，行政上的很多举措都是他越过区长陈琪在直接作的。审计人员发现，财政上很多批条都是洪天签的字，不是陈琪签的字。尤其是一些明显不合理的行政开支，公款消费，最后报账的时候都是洪天签字同意的。由此可知，洪天经常越俎代庖，干涉行政事务。”
听到这里，冯定一脸色一变。林海这话可是意有所指。他在中央直属单位任职的时候，就知道中央处理了某省的省高官，从高官降为副部级，其中一条“罪状”便是随便干涉行政事务。
党政分家，中央已经推行了很多年，虽然各地事实上不可能完全分家，但对景时候一旦斗争失败，这个东西就能成为定罪的一条理由。
林海等于是在警告他冯定一，行政事务乃是市长该管，您老人家谅消停点。
郑浩非常感激地看了一下林海，这冯定一联合常务副市长章国超经常插手市政府的事物，让郑浩非常恼火。现在林海当众给冯定一警告，他非常开心。
“审计报告表明，西闵行区这几年的行政开支，远远超过徐汇、陆家嘴、黄埔等经济较发达地区，每一年都位居全市之冠，比明珠市中心地区徐汇区还高出百分之五十以上。同志们，这个现象不正常啊。这么多行政开支，都开支到哪里去了？”
林海严肃地问道。与会的常务们就不作声，似乎都在仔细思春林海的问话。徐汇区作为市会城市，无论在城市规模、人口数量、经济总量、财政收入等诸多方面均远在西闵行区之上，开支应该只有更加庞大。但审计结果却表明，西闵行区的行政开支超过徐汇区百分之五十，确实很不正常。
“审计报告指出的第二个严重违规现象，就是西闵行区的干部队伍严重超标。不可否认，干部队伍超编，在我市乃至全国各地，均是普遍存在的现象。但是西闵行区的人员超标情况太过分了，是正常编制的四倍以上。
西闵行区号称gdp全市第四，每年却要落下一大截财改赤字，靠大肆拍卖国有资产在勉强支撑。更不要说，这么庞大的干部队伍要增加市民多大的负担了。审计报告表明，西闵行区历年的行政罚没收入，也是全市所有地市里面最高的。没钱了，就打老百姓的主意。洪天就是这样管理西闵行区的干部队伍！这样的区高官，是合格的吗？”林海徐徐说道，声音严厉。
“审计报告指出的第三个严重违规现象，是西闵行区里乃至各镇均存在严重的挪用专项基金的现象。每年的行政开支那么多庞大，洪天又好大喜功，总是要搞政绩工程，要粉饰太平。没有钱怎么办？不是老百姓的主意，就是打专项基金的主意。
根据审计结果来看，西闵行区挪用医保基金、社保基金的情况非常严重。到目前为止，全区一共挪用专项基金十七亿两千万。同志们，触目惊心啊！一个地区，人口不过两百多万，他们竟然就敢挪用各项基金十七个多亿，落下这么大亏空，今后怎么归还？谁给他们的权力？胆子也太大了吧！”
林海说着，情不自禁地敲了敲桌子，怒气难以遏制。
一开始的时候，冯定一、章国超、费胜利等人，还是比较淡定的。林海单纯凭一个“旧城区改造”就想拿下一个正厅级的区高官实在与现行官场规则大悖，他们也不是很担心。可是现在看来，他们还是错了。
原以为林海不过是听到了一些风声，想要在市委常委会上发一通脾气，吓唬吓唬下面的地区负责人，算是“困兽之斗”吧。只是他们忘记了一点，到目前为止，林书记还没打过“无准备之仗”每次正面出击，必定准备充分。
这不，又抛出了这个威力极大的“重磅炸弹”审计报告。根据明珠市政府的分工，常务副市长章国超也分管审计部门，但是他也是第一次见到这份审计报告，林海事先压根就没跟他通过气。这也没办法，审计厅厅长以前可是林海岳父的亲手提拔的，哪里会事先向他章国超汇报了？
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