稀土就是化学元素周期表中镧系元素——镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)，以及与镧系的15个元素密切相关的两个元素——钪(Sc)和钇(Y)共17种元素，称为稀土元素(RareEarth)。简称稀土(RE或R)。在这17种元素中，通常把镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕称为轻稀土或铈组稀土；把钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥钇称为重稀土或钇组稀土。也有的根据稀土元素物理化学性质的相似性和差异性，除钪之外（有的将钪划归稀散元素），划分成三组，即轻稀土组为镧、铈、镨、钕、钷；中稀土组为钐、铕、钆、铽、镝；重稀土组为钬、铒、铥、镱、镥、钇。
在这三个种类中，中重稀土最为稀缺，也最为关键，许多运用到军事领域以及芯片，动机，新材料的就是中重稀土。从我国的储藏的分布看，轻稀土主要在北方，稀缺而关键的中重稀土主要在南方。全国有几个大的矿藏富集区，集中在蒙内自治区，粤东省，赣南省，西川省，除此以外，还有其他很多省都有分散性的储藏，包括黔州，只不过其他省区因为存量小，开采不容易，地方上获得的利益相对也较小，反对的声音自然就没有那几个富集省强。
从中央和陈康杰的角度来说，最关键的就是要搞定这四个省，抓住主要矛盾，解决主要矛盾，采用抓大放小的策略。只要这四个省控制住了，稳定了，那么全国的局面就基本上控制住了，也稳定了。
老首长与卫书记商谈过后，也认可了陈康杰的意思，不管是从资源战略上还是从经济效益上，他们都没道理反对陈康杰的意见。在商谈策略的时候，两位政治家得出的方式就是先从这四个省入手，先将这四个省的稀土市场集中起来，全数委托给宏源在国内注册的中华未来冶金集团。
当然了，这还不是中央当前工作的关注重点，此时的重点是做好十四大的召开工作，所以有关稀土的问题，仅仅只是老首长与卫书记简单沟通过，要有行动，也必须等到十四大胜利闭幕之后。
十一月中旬，十四大一中全会在首都的大会堂召开，比原来的历史推迟了差不多一个月，总共有一千九百六十五名代表参加，比原定人数少了24人，1927年前入党并且担任过领导职务、德高望重的老同志35人也参加了会议，除此之外，还有307名中顾委委员，中纪委委员以及不是本次大会代表的其他负责同志列席了大会。
这次大会在陈康杰看来，有四个最值得关注的重点，这四个重点与整个国家的未来走向和趋势息息相关，也和陈康杰未来的目标战略落实紧密相连。
第一个最重要的方面就是，这次大会充分肯定并认可的老首长南方之行的成果和讲话，总结了过去14年的经济建设成就和经验，决定了要继续坚持改革，扩大开放，继续走中华特色的社会主义道路，确定了今后一个时期的战略部署，做出了要尽快将经济搞上去的决定。
这第一点从整个战略的全局高度确定了今后整个国家的发展道路和发展方向，这是陈康杰十分乐于看到的，只要有了这个方向，那整个国家强大的滚滚车轮就会势不可阻的威武向前，因为执政党的战略会因为宪法的因素转变成国家战略。
第二点，陈康杰的老朋友赵志邦同志终于进入到了巨头的行列，成为了七巨头之一。这个人事调整，对全国对陈康杰都具有至关重要的意义。这个调整，使得赵志邦进入到了全国以及全世界的视野，国外媒体纷纷猜测年轻的赵志邦未来将会登上神坛，执掌整个国家，这是国家领导人新旧交替的布局。因为赵志邦五十出头的年纪是最适合接班的优势。
在赵志邦更上一层楼的行动中，受到了三个原因的影响。第一，就是老首长看中赵志邦的能力和人品，尤其是那篇预测苏联解体的文章在苏联真的解体之后，整个高层就佩服他的卓越眼光，都在关注他的发展道路，那篇文章算是他的敲门砖。老首长安排了这次人事布局，算是为了十年后的未来先确认了国家的执政领导。当然了，赵志邦的登上神坛之路也不是那么平坦，也不是就不会面临着竞争，他还需要一个漫长的历练过程以及如履薄冰的规避各种挑战与风险。
第二就是他发展经济的能力得到了体现。在他调离黔州之后，按理说黔州的快速进步已经与其没有关系，然而不管是从黔州省委以及其他地方反应的信息来看，都一致认为是他打下的基础，没有这个基础，黔州不可能有后来的成就。这里面就有两个重要的人物，黄振华与陈康杰，一个省委书记，一个是高层知道的经济大鳄，这两人无论是面对老首长还是面对卫书记的时候，都是一口认定了赵志邦的这个基础性功劳。陈康杰曾经用经济改革试验区的设置作为例子给老首长进言，说这是历史性的功劳，要是没有这个基础，就没有政策，后面的发展就缺乏先天因素。
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