日本人的参谋制度不同于中国军队，与世界上任何一国的参谋制度都有所不同，虽然日本人的参谋制度起源于普鲁士，但是日本人却将其发扬到了极致光大，辻政信在整个南方军的作战之中，可谓是连出庸招，害死的日本兵几乎等于被盟军击毙的日军，其在日本的家中被人投掷石头几乎丢满了庭院，被泼的大粪流淌了几条街，也就是这样一个家伙，战后可能是盟军介于其的功劳，所以免除了其的刑罚，其还参选了议员，甚至为美国CIA服务数年，美国人给其的评价是致力引发第三次世界大战的疯子。
山下奉文接手第十五军指挥权之后，其的虚荣心也得到了满足，因为此刻的第十五军已经成为了不折不扣的日本帝国陆军第一军，拥有兵员、师团建制单位、火力配系最大的野战攻击军，饭田祥二郎的黯然离开让也山下奉文有些感到一种迟暮的感觉，饭田祥二郎在缅甸的失利虽然并未致使主力受损，但是饭田祥二郎却不是东条英机眼中的得力之将，如同山下奉文一般，用中国话说就是效力不如投缘，东条首相看不上眼自己，无论多么大的功勋也等于一阵风吹过，对于山下奉文来说更多的则是无奈。
山下奉文得知山地战专家阿部规秀与其的山地军也将调入缅甸方面顿时大喜，同时也听闻南方军升格成为南方总军，下属二个方面军，其所指挥的第十五军为基干将组建第二方面军，寺内寿一大将任南方总军司令官，兼第一方面军司令官。
对于中国远征军的两个山地步兵旅，山下奉文面对的师团长们大肆倾倒苦水，仰光被中国远征军山地步兵第一旅强袭，大批物资弹药被摧毁和掠夺，就连饭田祥二郎自己的坐车都被中国军队摧毁，让第十五军可谓是颜面尽失，只能扼守马呐沿线与中国军队对持，尤其是中国军队攻克仁羌安油田之后，第十五军的防御圈再度向后收缩，没有歼灭中国远征军，反而只占据了五分之二的缅甸，未能彻底切断中国对外的最后一条交通线，可以说第十五军在饭田祥二郎的指挥下损兵折将，之前定下的战略目标无一得到实现。
现在，山地战专家阿部规秀来了，在对付神出鬼没的中国远征军山地步兵旅方面自己也算有了依托，这也让山下奉文着实的松了口气，否则那些可以隐身在丛林之中，从黑暗中发起袭击，带着血腥从黑暗中消失的中国远征军山地步兵，已经成为了日军的噩梦，他们让日军官兵部分昼夜，没有前方和后方，在加上那些更加狠毒的特种部队行动分队，一旦遭到袭击往往都是被赶尽杀绝，一个大队宿营，一个小队整整五十九个人被静悄悄的杀死在帐篷里面，所有的头颅全部消失了，谜团一般的杀戮令得日军官兵士气大跌。
阿部规秀是日本人非常高调宣传的所谓“名将之花”和“山地战专家”，在华北期间由于原独立混成第二旅团旅团长田中木本少将，因在对中国部队战斗中连续失利，加之其畏缩不前惧怕交战，被陆军省撤职查办。
东条英机为了高调培养日本陆军的偶像军人，于是利用军部以阿部规秀这个刚晋升为中将的名将之花接替独立混成第二旅团长职务，阿部规秀一到任就亟不可待的开始训练部队，整肃纪律，军部也给其大开方便之门，将第二独立混成旅团进行扩编，装备新式武器，抽调有山地作战经验的军官和老兵士官进行补充，以至于阿部规秀实力比历史上壮大很多，在作战中不但逃得一劫，还对根据地造成了非常大的破坏，山地部队逞威也让东条英机感觉大有面子，于是阿部规秀所部被扩编为特种军，也是日本陆军作战部队建制序列之中唯一的一个山地军。
关东军拟定在五月配合德军对苏军进行战略进攻，所以山下奉文的缅甸决战必须在四月中旬结束，可以说留给山下奉文的时间并不多，对于如此规模的战役来说，半个月的时间根本就是弹指一挥间的事情，实际上大本营也非常清楚，山下奉文也不是神仙，能够在如此短的时间内给予中国远征军以重创，并且切断中国最后一条国际交通线。
山下奉文清楚自己手中的实力缅甸国土的特殊性导致了他只能采用平推的中庸战术，如果中规中矩的打，没个二十多万人的伤亡是很难啃下高飞的中国远征军的，况且己方增兵的同时敌军亦在增兵，战役将成为一场消耗战，所以在缅甸单方面的一进攻作为手段消灭美英供给物资军械弹药的中国远征军在理论上是几乎不可能的。
如果给山下奉文一年时间，在给他一百万军队，他又信心能够直捣重庆大后方，非常可惜的是大日本帝国四处开战，四处捉襟见肘，国内的愚民政策让民众见到的全部都是胜利的场面，大日本帝国皇军从一个胜利走向另外一个胜利，从一个辉煌走向另一个辉煌。
而且，十五天的作战时间不要说作战了，就连部署都非常难以完成，所以山下奉文向寺内寿一谏言，改歼灭中国远征军为防御中国远征军，以帝国皇军主力直袭仁羌安，转向进攻英帕尔，攻入印度，不但可以获取堆积如山的美援物资，更可以直接切断中国远征军获得美援物资的渠道，从而直接达到切断中国最后一条国际运输线的战略目的。
次战役可以充分的利用阿部规秀的山地军，发挥山地部队作战的优势，英印部队新败不久士气必然低落，在缅甸只要阻击住中国远征军，给英国人的软肋印度来一个黑虎掏心，此番作战还可以得到海军方面非常有利的配合，将英国海军在孟加拉湾盘踞的最后力量彻底清除，另外一方面切断英国人与印度之间的主要航运路线。
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