在迁移的过程中，高车各部联合壮大，不免遇上罗斯人。
这个时候，罗斯人尚未建立国家，论生产力和生活水准，甚至比不上漠北部落。
遇上迁徙的高车部落，要么被当场杀死，要么沦为羊奴。要么就是四散逃亡，运气好的活下来，运气不好的，只能是死在冰原之中，尸骨无存。
太元四年八月，秦策下旨，召秦璟归长安。
秦璟奉命掌荆、豫、徐三州诸军事，在军中威望极深。
如今人在草原，三州政务多由朝廷派遣的刺使太守掌管，但涉及到军事，朝廷竟很难-插-得进手。
无论采用什么办法，三州守军始终油盐不进。
没有秦璟的命令，没看到秦璟手中的虎符，压根不肯听调令。尤其是彭城守军，因太守动作太大，险些闹出-军-变。
再者，自秦璟带兵北上，秦玒始终留在荆州，秦玦一直驻守彭城。有他们两人在，长安派谁来都没用。
“父皇命四兄掌三州诸军事，非有明旨，一切自是要按照老规矩。”
秦玒还算客气，虽有些刺人，终归还给人留几分面子。
秦玦的话更加直白，盖子揭开，把来人的脸扔到地上踩。
“趁四兄不在想夺-兵-权？白日做梦！”
“谁给你的胆子？！”
“彭城对面就是淮南，淮南隶属幽州，是桓汉天子潜邸所在！”
“桓汉天子当世英主，非遗晋可比。此处由四兄掌管，方能免起战事。如知晓掌兵之人替换，你且看看，桓汉明日就会起兵！”
话中固然有夸大的成分，却非绝对的危言耸听。
长安和建康暂时和平，不代表始终如此。
同为汉家政权，为统一华夏，早晚会有一战。
秦璟的威名传遍南北，有他镇守三州，哪怕只是名义上，建康也不会轻易起兵。不是害怕，而是需要充足时间的准备，调集足够的兵力。
有备方能无患。
现如今，朝廷欲收回三州兵-权，还是趁秦璟领兵在外，如何能让将士服气？
秦氏以坞堡起家，将士誓死追随，是敬佩秦氏的勇猛，是佩服秦氏对敌作战的强悍。如今秦策入主长安，称帝建制，曾掩藏台下的弊端逐渐显现。
总体来看，长安要收回地方政权兵-权绝不算错。为巩固君权，这是必须走出的一步，桓容也在做同样的事。
然而，秦策和桓容目的相同，面对的问题却截然不同，施行的手段更是南辕北辙。
更重要的一点，桓容直面的是地方豪强和高门士族，秦策面对的是追随多年的老臣，甚至要从儿子手中收回权利。
两相对比，秦策心中甚苦，奈何有苦说不出，只能生生往喉咙里咽。
桓容收回君权，不过是刚刚起步，还有相当长的路要走。稍有不慎，就可能满盘皆输，一切回到起--点。
秦策的问题更加严重。
步子迈出去，未出多远就是深坑。挖坑的都不是善茬，后-宫-里还有刘皇后和刘淑妃在等着，当真是举步维艰，两步就要崴脚。
奈何路是自己走的，脚下的泡也是自己踩的。
夜深人静时，秦策独坐光明殿，常会凝神思索，事情为何会走到今天这一步。
答案始终遥远，亦或是他根本不想得出答案。
局面已经如此，回头的代价太大，对秦策而言，只能一步接一步走下去，哪怕脚下伤痕累累，也不能轻易退缩。
太元四年，九月
秦策的第二道旨意送入草原。
之所以有这道旨意，全因之前传旨的官员在中途迷路，压根没找到秦璟，只能灰溜溜的回京请罪。
知晓事情始末，面对跪在面前臣子，秦策发火也不是，不发火也不是。到头来，只能高举轻放，恕其无罪。
退出光明殿后，官员一扫之前的战战兢兢，哪里还有半分恐惧。
迷路是真，不想找到秦璟更是真。
“四殿下率大军扫北，平定大漠贼患，有-靖-边扶鼎之功。官家糊涂，竟要收回三州兵权！”
“荆、豫、徐三州兵权收回，交谁掌管？州刺使吗？岂能服众，简直是笑话！”
众人言是为国考量，实则心中都打着算盘。
忧心国境是一则，再有一则，秦策慑服豪强、加强君权的目的太过明显，众人如此反对，不过是借秦璟之名，为自己寻个借口，留一条后路。
无论君臣之间如何谋划，第二道旨意顺利送入草原。
不知该说传旨的官员运气太好还是太过不好，一路跟着骑兵的足迹深入大漠，溜达半个多月，遇上一场沙风，行李和人员损失大半，样子不比乞丐好上多少。
实在没办法，正准备仿效前任返程时，突然遇上一队斥候，差点被当做奸-细抓起来。
官员当面表明身份，斥候仍是半信半疑。干脆将人绑上马背，一路飞驰到秦璟面前。
“长安旨意？”
大军正在一条小河旁休息，秦璟站在水中，亲手刷着马背。听部曲来报，动作忽然停住，引来战马不满的响鼻。
“人在哪里？”
部曲接过缰绳，牵走战马。秦璟抓起身侧的镔铁-长-枪，快步走到一处简陋的栅栏前。
栅栏里是新得的牛羊，不日将送回西海郡，交给秦玚市往长安和建康。送旨的官员和十几个随从都被关在羊圈，一身狼狈，偶尔会被好奇的羊羔-顶-上两下。
“殿下！”
见秦璟走来，官员登时精神一振，大声道：“殿下，仆有长安旨意！”
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