陈海松对两个落魄豪杰一直印象不坏，尤其是阎锡山虽为人圆滑、善于八面迎逢，却对我党挺进华北助力颇多，眼下精锐覆灭、家园沦丧，在实力决定地位的国民党集团里他现在应该是倍感世态炎凉，虽然八路军也帮过他大忙，毕竟还是有香火之缘，不可见死不救。
他忙上前扶着阎锡山、赵戴文在冯玉祥身边坐下诚恳地说：“两位老帅辛亥年起二十七年来为晋绥殚心竭虑、倾尽所能，组织民众、安定地方、普及教育、开启民智、促进商贸、发展民生，工业生产居于全国前列，功劳苦劳举世皆知，三晋民众感念甚深。
如今三晋光复，无奈被鬼子一番洗劫、家园残破、民不聊生，正需要德高望重者坐镇抚慰，海松深知两位乡梓情深、故土难离，斗胆请两位老帅回转太原，领导山西抗日局面。”
众人闻言不免心惊，一省之地岂可轻托于人，尤其是几个老将都是军阀割据中摔打幸存下来的精华，更知道地盘的重要，自己破家逃难之人虽有心落叶归根，可人家拼死打下的地盘自己有何面目讨要，真回去了没有了部队、没有了下属，如何站的住脚跟？
听说蒋先生曾计划派中央大员前去接收山西，被共产党推出的杨爱源、朱绶光、傅作义领衔的民主政府断然拒绝，这个陈海松怎么会好心请两个山西土皇帝回去主政呢？
陈海松似乎看穿了他们的顾虑，温言说道：“山西有两位付出的心血，弃之可惜呀！两位都是老一代革命者，受环境和知识的限制摆脱不了封建制度的影响和束缚，治理山西虽有佳绩，但没有更高的追求和理想，目光局限在山西一地、非晋人不用、亲信幕僚只对阎长官个人忠诚，所行政策只对当权阶层有利，民众受益不多，贪腐懈怠争名逐利者多岂能不败！
旧山西的败落可以说是中国封建割据政治的失败，进步的中国不应该再回到据地自守的老路上来了。我们拒绝中央派员前去是要在山西推行真正的民主政治，建立起社会各界参与的参议会推举清正廉洁、务实为民者组建省市县政府接受同级参议会、国民大会的监督。
各级国民大会有权提出涉及工业、商业、农业经济、交通、司法、民政、教育、文化、卫生等地方建设议案，由各级政府制定发展规划报请同级参议会审议通过，交由行政部门有重点、有计划地逐项落实，期间参议员、国民代表、新闻媒体随时监督计划执行情况。
中国是中国人民的中国，山西是山西人民的山西，只有动员起全省人民参政议政、发展本省民生事业的积极性，才能确保山西有限的资源用在山西基础设施建设上来、用在山西民众的生活改善上来，用在山西资源开发工业建设上来，带动山西走向繁荣。
两位是山西名宿，回去投身到山西民主政治改造中来无疑会促使这项民主政治制度被国民政府和山西民众所接受。当然在新的政治体制下两位无法获得从前那种一言九鼎的决策权力，只是参议会或国民代表大会的普通一员，即使是参议会议长、国民代表大会主席也和其他议员、代表一样只有一个投票权，无法随意发号施令、强制行政部门执行你的意图。
之所以这样设定，就是吸取了各省政务混乱、行政权力过大、不掌握省情民情、不关注民生需要，一味地蓄养军队忽视经济发展，随心所欲巧取豪夺的弊端，减轻地方负担、促进地方修养生息、修建交通、水利设施恢复生产、鼓励工商、壮大经济。”
赵戴文欠了欠身子开口问道：“老夫主政山西近三十载，也曾计划发展民生，可总是被沉重的军费开支所累，收效不大，陈长官的设想不可谓不好，只是山西地处抗日前沿，驻军极多，这军费开支定然不菲，发展民生岂不是水中月镜中花，可望而不可及？”(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
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