张超是戴笠的亲信，一手组建了军统闽北站，一心想干出一番成绩，派手下四处联系民军首领，希望这些不愿意受政府约束的实力派放弃敌对立场，减少民间动荡，率部改编成地方保安部队，因为福建备战军力明显不足，浙江都有三个保安师编制，而福建只有三个旅。
他的努力一直不受憎恨民军的陈仪支持，好说歹说才拉来张雄南等人归顺，可惜他的努力换来的是军统十三太保黄珍吾为讨好陈仪展开的借机枉杀，让他信誉扫地难有作为。
一气之下，血气方刚、韧劲十足的张超决定效仿戴笠在江南组建忠义救国军的做法，在福建也组建一支独立于国军、地方保安部队之外受军统直接指挥的抗日武装，他通过亲信谢阴坡联络了几个归顺以后不如意的队伍和一些失意军官政客提出闽人治闽，试图另起炉灶或倒陈离闽，结果人品恶劣的谢阴坡担心受牵连秘密报告给一心要效仿明治维新正规化、制度化建设福建的陈仪，这可成了心存异志、阴谋颠覆的罪恶把柄，被密令捉捕枪决，害得戴笠跑到蒋先生面前痛哭失声咒骂陈仪，蒋先生也来电申饬地方目无中央、残杀忠良。
如今旧事重提都是伤心事，双方积怨不浅彼此怒视，陈海松也不好从中调和，上前劝道：“如今抗战第一、团结第一，福建军事薄弱，愿意参加抗日队伍本战区竭诚欢迎。翁队长既已幡然悔悟，政府不必纠缠过往恩怨。我看这样，海上汉奸武装及岛屿防卫交给八路军海上游击纵队，或剿或抚他们处理，政府则全力整顿闽北闽中秩序，收编当地民军。”
一旁的李世甲表示反对：“陈长官，川石岛扼守闽江出海口，位置十分重要，距离海岸线各炮台很近，是马尾要塞的屏障，原本是陆战队防区，理应交还海军陆战队把守。”
陈海松笑了笑问道：“李将军倒还知道此处位置重要，为什么轻易放弃？”
李世甲被揭了伤疤，有些尴尬。“长官莫要见笑，民国海军虽有三个舰队如今都已名存实亡，两个陆战旅也仅剩下马尾的第四团，其他的都改编成步兵。当初我军兵力薄弱，鬼子飞机军舰压境，守军仅有一个陆战连，抵挡不住狂轰滥炸伤亡惨重被迫撤离，实属无奈。”
“鬼子向厦门集中以后，川石岛防卫空虚，陆战队为何不出击收复该岛？”
“这，这，前年福建舰队即遭鬼子飞机轰炸，少有幸存，加之闽江航道阻断，无法调集登陆船队，陆战队兵力分散在各炮台难以集中也不敢轻离，以致延宕到今天。”
“交给你们驻守也不是不行，海军留在内陆确实不伦不类，你需要完成三项任务，一是坚守该岛绝不轻易放弃，二是以此为基地向马祖、白犬等群岛出击，夺取并坚守不得放弃，三是收编岛上海匪纳入海军管辖，保护航道安全、掩护渔民正常生产。陆战队能做到吗？”
“长官，卑职身为马尾要塞司令自当确保马尾的安全，主要兵力均分布在马尾周边要地，依托地形和炮台阻挡日军正面进攻，向马祖、白犬发展并非本部职责，恕难从命。”
“海军不以海为家却跑到陆地上占山为王，你觉得这是在履行海军职责吗？”
“长官要体谅海军难处，海军舰船全无，几与陆军无异，总不能泅渡作战吧。再则小部队驻在外海，没有飞机舰船保护无异于送死，陆战二旅仅有一千余人，不该浪费在毫无保障的外海，还有一点离岛作战需补给弹药物资，马尾没有这个运输能力也没有足够储备”
“连海盗都能驾渔船下海，置身荒岛劫掠过往船只，堂堂国家海军就不能夺占外海岛屿、宣示主权、保护航线和渔民安全？就算泅渡也在所不辞，此乃应尽职责，何故推辞？”
“卑职兵力有限、缺乏渡海装备和登陆作战训练，长官的任务恐难完成，恕难从命。”
陈海松无奈地摇了摇头，作出决定：“既然这样，本长官就不勉为其难了，你们就在陆地上死守吧，外海屏障任务交给八路军海上纵队，这个川石岛继续交给翁队长防守。”
他无心搭理这些没有海洋意识和进取心的国军将领，向李鸣问道：“白犬岛作战如何？”
李鸣正在心里鄙视无胆的国军陆战旅长，忙报告：下午接到白犬来电，陆战营二连、三连在营长任刚率领下顺利占领东犬岛、西犬岛，击毙日寇及汉奸陈依发所部170余名，俘虏200余名，缴获炮艇两艘、运输舰一艘、货轮三艘、武器弹药及物资一批，任务已经完成。明晨向马祖之南竿岛发起攻击，命令我部明日上午10点赶到北竿岛实施特种突击。
陆上步兵将领们对海上情况缺乏认知和兴趣，林寿国虽是民军出身却是海军老人，26年就出任陆战二旅旅长，后因与省主席不和辞职经商，抗战军兴再次投身军旅，可惜当初投入很大心血参与组建的陆战队已经支离破碎，一旅调往长江沿线损失殆尽拆解并入其他陆军师，二旅三团则奉调浙江宁波听说也改了步兵，马尾只剩下一千多人的个四团勉强保存了陆战队的骨血，让他对军委会狭隘的海防战略、短视的海军发展规划充满愤怒和无奈。
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